地下水超采综合治理是一项复杂的系统工程，持续推进地下水生态修复，任务十分艰巨。按照《河北省地下水超采综合治理规划》，“十三五”期间，河北省在总结地下水超采综合治理试点经验，巩固试点成果的基础上，进一步深化“确权定价、控管结合、内节外引、综合施策”治理模式，力争到2020年，压减地下水超采量50亿立方米以上，基本实现地下水采补平衡。

    一是多措并举抓节水。坚持把节约用水作为解决河北省水资源短缺的根本性举措，把节水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程，扎实开展水资源消耗总量与强度双控行动，通过采取工程、技术、管理和结构调整等综合措施，促进经济发展方式和用水方式转变。在农业节水方面：围绕农业供给侧结构性改革，积极推行季节性休耕，大力推广农艺节水、品种节水，加快发展高效节水灌溉，每年推广小麦节水品种500万亩，新增节水灌溉面积300万亩，到2020年农业节水灌溉率达到90%左右。加快推进农业水价改革，逐步建立精准补贴机制，充分发挥价格杠杆作用，促进农业节约用水，今年节水压采试点区农业水价改革面积达到1250万亩，同时，积极推动整县、整乡进行农业水价综合改革；加大农业水权改革力度，促成有规模、有影响的农业水权交易。在工业节水方面：结合产业结构调整，严格水资源论证和取水许可管理，对改造提升的传统产业实施节水管控和节水技术改造，对培育壮大的新兴产业同步建立先进节水管理模式、同步配套先进节水技术，对钢铁、石化、制革等高耗水行业严格落实水耗定额，加快淘汰落后产能，整体推进工业集约节约用水，到2020年，工业用水重复利用率达到85%以上，万元工业增加值用水量由2015年的15.4立方米下降到12立方米左右。在生活节水方面：引导和鼓励居民安装节水型器具，从严控制高尔夫球场、洗浴等高耗水服务业，积极推进节水型城市和海绵城市建设，加强节水宣传，提升公众节水意识。

    二是用足用好外调水。抓紧完善南水北调配套工程体系，加大城镇公共供水管网建设和改造力度，力争5年时间，完成受水区漏损严重的老旧供水管网改造1900公里以上，尽快完成南水北调受水区新建管网与现有管网并轨；鼓励有条件的企业建设江水直供工程，提高江水消纳能力。尽快完善过渡水价政策，调整终端用户水价，建立有利于促进江水利用、减少地下水开采的水价形成机制。采取经济、行政、法律等综合措施，加快南水北调水源切换，2月底前对新建成的109座水厂全部实施水源切换。在加快引黄入冀补淀工程建设的同时，充分利用位山、潘庄等现有引黄线路，最大程度调引黄河水，为黑龙港地区农业灌溉提供水源，充分发挥已建成地下水超采综合治理工程作用，减少地下水开采。

    三是严格管控地下水。强化地下水开采总量控制，对接近或超过地下水开采总量指标的地区实行新增水量限批制度。实施自备井关停行动，南水北调工程覆盖范围内新建、改建项目一律不得取用地下水，2018年底前全部关停公共供水管网覆盖范围内的自备井。充分发挥税收杠杆作用，严格执行地下水高、地表水低，严重超采区高、一般超采区低的税额标准，鼓励取用地表水，抑制开采地下水，对未经批准擅自取用地下水的，按照3倍税额标准加征水资源税。加强地下水监控能力建设，完善地下水位监测信息系统，实现对地下水水位、水量的动态监控。加大执法力度，依法严厉打击各类非法取用地下水行为。

    四是合理利用非常规水。按照统一规划、集中处理、合理配置、分质供水的要求，抓好再生水、雨水、微咸水等非常规水资源的利用。积极拓展利用再生水。加大污水处理力度，完善再生水利用设施，力争到2020年再生水年利用量达到15亿立方米。充分集蓄利用雨洪水。在山丘区加快建设水池、水窖、小塘坝等雨水集蓄工程，用于干旱地区农村饮水和农田灌溉。结合海绵城市建设，在新建小区、城市道路、公共绿地等区域完善雨洪资源利用设施，增加雨水自然渗透空间，提高雨洪径流滞蓄能力，推进雨洪资源化利用。加快开发利用微咸水。重点在黑龙港地区推广微咸水与地表水咸淡混浇，到2020年微咸水利用量达到4亿立方米以上。 来源：中华人民共和国水利部