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打破固化供暖时间 供热计量春天已不远

发布时间:2016/11/08

    冬天真的来了!一轮又一轮的降温让人无比想念“提前供暖”,不过这事儿可真一波三折。11月3日,北京市的第二次天气会商结果显示:“连续5天平均气温低于5摄氏度”的标准没有达到,暂不具备提前供暖条件,4号中午小编又获悉,北京市政府决定正式供热时间提前至11月13日,点火试运行时间将提前至11月5日。

    尽管小编被这变来变去的供热时间折腾了一番,不过对这个话题的关注可一点都没有减,分析大家讨论的焦点不外乎这几种:天气忽冷忽热,气温骤降后忽然回升,又很快下降,很难达到“连续5天”的标准;还未供暖的11月初可能比供暖中的3月初还要冷,硬性划定的供暖时间段值得商榷;沿用多年的“苏联供暖标准”已不再适应现在的生活条件、人口体质、天气状况,应该因时而变;早年的集中供暖属于福利性质,现在逐步过渡到自费使用,服务应该更加灵活和市场化。

    甚至,中国青年报社社会调查中心据此做了一项调查,结果显示,37.2%受访者认为现行法定供暖时间不合理,72.4%受访者支持“分户供热计量”,自主决定何时开始和结束供暖,按使用热量计价收费。是否可以这样理解:“提前供暖”这种单一诉求已上升为“自主决定供暖”的层面,此时则需要借助“分户供热计量”这一途径来达成,或许在一定程度上,这会成为供热计量推进的另一种力量。

    不论是“提前供暖”的单一诉求,还是“分户供热计量”的普及推广,类似“谁来买单”这样的难题倒是目前亟需关注的共性话题。

    节能

    供暖与环保节能之间达到平衡,这是所有供暖地区的政府部门和热力企业必须考虑的问题。通常,集中供热系统规模庞大,很难快速根据气温变化进行反应,动荡的气温下会造成能源浪费。通过分户计量系统进行终端调节,如果节省出来的能量不能反映在热源端的耗能上,甚至频繁的终端调节引起整个系统的水力失衡,反而会造成更多浪费。能否环保节能是当前供暖行业的一大焦点,是需要解决的首要问题。

    成本

    每提前供暖一天,运营成本就多出数十万;分户供热计量将供热推向市场,让“热”成为一种商品,这种灵活的服务方式同样也需要成本。那么,多出的费用谁来支付?要么政府向企业补贴,要么热力企业自己承担,要么由用户分摊,从长期来看,用户享受了更优质的服务,就应该支付其中的费用,提前供暖是这样,供热计量也是这样,计量并不等同于退费。

    公开决策

    有业内人士提出,越是社会关注度高的民生问题,越需要公开、提前征询民意。同样的道理也适用于供热计量,在热计量改革前期,政策法规、标准规范、技术路线等从上到下逐步推进,目前各方面已基本健全,但是终端用户并不是特别清楚热计量的完整概念,仍是中国青年报社的那份调查显示,50.2%受访者认为“百姓对此处于疑虑、观望和等待状态”是“分户供热计量”实施受阻的主要原因。

    一位热企同行说到,“不管在多大范围内启动提前供暖,但至少打破固化的供暖时间表已是共识。”这种灵活性不但表现在提前供暖,也完全可以根据天气提前结束供暖。看到这里,小编的心也暖了,供暖时间都不再固化,供热计量的春天还远吗? 来源:供热计量

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