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构建“海绵城市” 让城市水资源 “活” 起来

发布时间:2016/05/30

    由国家外国专家局、深圳市人民政府主办,国家外国专家局信息中心、深圳市人力资源和社会保障局、中国国民党革命委员会深圳市委员会、深圳市海云天投资控股集团、ICMA(国际城市管理协会)承办的“海绵城市国际论坛”于2016年4月16日下午在深圳会展中心举行。

    人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国,深圳市政协副主席、民革深圳市委会主委黎军,中国工程院副院长、美国工程院院士谢克昌,民革中央副主席、全国政协副秘书长刘家强,国际城市管理协会(ICMA)首席运营官Uma Ramesh,斯坦福大学加利福尼亚能源、水资源及基础设施创新倡议创始人及负责人Blas L. Pérez Henríquez等嘉宾将应邀出席论坛并发表主旨演讲。

    经过三十多年的改革开放,中国经济取得长足发展,但也面临巨大的生态、环境和资源挑战。2012年4月,在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中,“海绵城市”概念首次提出。2013年12月12日,习近平总书记在《中央城镇化工作会议》的讲话中提出:“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2014年住房和城乡建设部正式发布《海绵城市建设技术指南》。2015年厦门、济南、武汉、重庆等16个城市成为“海绵城市”建设试点。2016年中央财政支持“海绵城市”建设试点工作启动,“海绵城市”建设范围进一步扩大。

    在这个背景下,海绵城市国际论坛顺应形势及时召开,论坛紧紧围绕大会“融全球智力,促共同发展”宗旨,汇集国内外政府领导、相关研究领域知名专家学者及企业代表以及来自美国和加拿大的17位城市管理者,共同探讨“海绵城市”建设话题。

    作为第十四届中国国际人才交流大会的专题论坛之一,论坛立足“城市综合排水蓄水系统建设”,针对“海绵城市建设的核心-蓄水与排污”、“绿色海绵城市与生态平衡”、“大数据、智慧化城市与海绵城市建设”、“民间资本推进海绵城市建设”四大议题进行深入探讨。

    人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局局长张建国在开幕式致辞中说:“在海绵城市建设方面,美国、加拿大、德国等国家已经积累了丰富的实践经验,我们正在积极开展与这些国家的政府部门、研究机构、企业合作,通过聘请外国专家来华工作或合作研究,通过选派国内技术和管理人才出国接受培训等方式,借鉴国外先进经验、理念和技术,互利互惠,促进中国海绵城市建设创新发展。”

    中外嘉宾也纷纷发表了对于“海绵城市”建设的建议。中国工程院副院长谢克昌院士建议,运用投融资模式助力 “海绵城市”建设,将“海绵城市”理念融入到城市发展的各个领域、各个层次,为“海绵城市”建设、完善相关标准体系提供科技支撑。中国城市科学研究会数字城市工程研究中心副主任徐振强提出,“十三五”重在培育中国特色海绵城市产业,实施海绵城市建设六位一体行业创新工程,支持行业平台建设,有效扶持雨洪新产业。此外,徐振强还提出要吸取发达国家建设“海绵城市”经验,海绵城市的国际合作。

    放眼国际社会,“海绵城市”相关概念也由来已久,美国、加拿大等国家在海绵城市建设方面已经有诸多经验。到会的美国专家、得克萨斯州梨城市政官Bill Monahan通过分享本国雨水处理的案例,提出海绵城市建设的核心是水源储蓄、污水处理、水效益及居民的自然属性,寻求水问题的解决方案是个人、企业和政府的共同责任。海绵城市可为居民带来诸多“软福利”,诸如使居民可以获得更为干净的居住环境,为他们创造更多社交的可能等,这些福利对于城市的可持续发展和居民生活品质的提升都意义非凡。美国俄勒冈州密尔沃基市(Milwaukie)市政官Clay Pearson指出,地方政府国有企业拥有企业的资金结构,若加以合理利用可为海绵城市建设的良好运转提供重要的资源支持,为其蓬勃发展创造可能。

    发达国家经验表明,在正常的气候条件下,典型“海绵城市”可以截留80%以上的雨水。与传统“以排为主”的雨水管理方式不同的是,海绵城市以建筑、道路、绿地等为载体,通过“渗、滞、蓄、净、用、排”等多种生态化技术,构建城市低影响开发雨水系统,既涵养了地下水,净化了水质,又可以改善微气候,减少城市热岛效应,可谓一举多得。17位知名外国专家莅临论坛和他们带来的经验和建议,是“海绵城市国际论坛”的宝贵财富。

    国家外国专家局原副局长、外国专家建言工作组组长张亚力主持论坛。论坛结束后,召开了由国家外国专家局相关人员和中外嘉宾参加的以“海绵城市”建设为论题的外国专家建言会,这是自2012年开始外国专言工作以来的外国专家座谈会。  来源:深圳新闻网
 

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