发布时间:2016/03/17
继大庆市实行居民阶梯电价和阶梯水价之后,气价何时能实行阶梯制度,一直备受市民关注。据了解,截至2015年年底,全国36个大中城市,有35个已开通管道燃气,其中29个已经实行或即将实行阶梯气价制度,实行率83%;15个副省级城市均已开通管道燃气,其中13个已经实行或即将实行阶梯气价制度,实行率87%。目前,黑龙江省的哈尔滨、齐齐哈尔等城市也已经实行了阶梯气价制度。那么,大庆市离实行阶梯气价还有多远?大庆市居民天然气使用目前处于什么现状?供气单位运营如何?对此,记者进行了采访。
主城区居民一年使用7500万立方米天然气
冬季偶尔也会出现“气荒”现象
据了解,目前,大庆市主城区居民使用的燃气都是由大庆燃气公司供应的,截至2015年底,大庆燃气公司民用燃气用户已从2005年的3500余户发展到了55万户,居民用气覆盖率达98%。
据统计,大庆主城区一年的居民燃气使用总量为7500万立方米。很多市民认为,大庆产天然气,所以居民用气一直是非常充足的,其实不然。与全国、全省情况相同,近年来,大庆市天然气也存在供需总量不平衡、分类气量不平衡、季节用量不平衡等问题。据大庆燃气公司相关工作人员介绍,大庆的天然气除了油田的自用气外,还要辐射周边、覆盖全省,哈尔滨、齐齐哈尔等市的天然气也都是由大庆供应的。
相对来说,大庆市居民燃气的供应还是比较稳定的。但是进入冬季以后,尤其是极寒天气时,天然气用量会达到高峰期,用气量是其他季节的几倍以上。上游气压低会导致燃气供应不足,从而影响一些居民家供气,偶尔也会出现气荒现象。供气单位成本倒挂严重。
卖一立方米燃气赔本一元多
据大庆燃气公司工作人员介绍,自企业成立以来,经过10年的运行,出现了燃气管网老化、设备腐蚀现象,一些设备设施到了故障高发期。多年来,随着辖区管网不断扩展延伸和主城区进行城市管网综合整治,燃气的故障率和维修率逐年增高,生产成本不断加大,公司在生产和设备设施维护方面投入了大量的人力物力财力,仅去年一年在管网隐患治理方面,就投入资金1000多万元,以保证居民安全用气。
由于投入的不断加大,企业成本倒挂现象愈发严重。“目前,大庆市执行的居民天然气价格是1.65元每立方米,这个价格是2002年制定的。在14年的时间里,国家发改委先后三次上调了购气价格,而大庆也一直未作调整。目前哈尔滨、齐齐哈尔的民用天然气价格已经上调完毕,大庆目前执行的居民燃气价格在全省乃至全国都是最低的。”这名企业相关工作人员说,目前企业向上游购买的燃气价格为1.326元每立方米,加上企业的人员工资、设备折旧、生产设备维修、安全投入等费用,所以,现在企业每卖一立方米天然气,赔本一元多。
采访中,记者了解到,今年,该公司还将陆续对燃气阀门、阀井,腐蚀、老化的设备进行更新,特别是有计划把个别区域的腐蚀性管线进行改装,以保证居民用气安全。但改造费用却一直是困扰企业的难题。
增强节约用气意识
阶梯气价势在必行
天然气是不可再生资源,在确保居民基本用气需求的同时,引导居民合理用气、节约用气,促进天然气资源的节约利用是非常必要的。所以,有必要发挥价格对天然气资源配置的杠杆作用,形成以资源为基础、以市场为导向的保障供应机制,缓解供气压力,保证城市供气安全。
根据国家天然气价格改革方向和要求,2015年底前所有已通气城市均应建立居民生活用气阶梯价格制度,以体现天然气资源的稀缺性和合理价值。目前,哈尔滨、齐齐哈尔等我省多数城市都已实行了阶梯气价。无论是从国家及省里要求还是城市健康发展需求来看,加快我市推进气价改革,合理调整城市居民用气价格,稳步推行阶梯气价制度,都势在必行。
记者从市物价监督管理局了解到,推行居民阶梯气价制度是今年我市物价部门的重点工作,他们将遵循国家及省里政策规定,以国家和省里为依据,充分考虑我市实际和百姓承受能力,合理确定阶梯分档气量和阶梯价格级差,在既增强广大市民的节约用气意识,又保证不增加群众基本生活用气负担的前提下,起草相关方案,并召开听证会,听取社会各方面意见。 来源:新浪财经
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