高邮市位于江苏中部，淮河下游，境内具有丘陵、平原、圩区三种地形地貌，淮河入江水道与南水北调东线工程输水干道京杭大运河、三阳河穿境而过，多样的地形地貌决定了农村水利建设与管理任务繁重，也决定了农村水利建设与管理改革具有典型性。高邮市2010年成为全国小型农田水利重点县建设县市。

    小型农田水利重点县

    已完成两个周期的项目建设

    小型农田水利重点县工程建设项目3年为一个建设周期，2010年—2012年，高邮市完成了第一个周期（第二批）的重点县工程建设，完成投资10980万元，项目涉及12个乡镇，93个行政村（社区），受益总人口39.2万人。目前，第二个周期（第五批），2013年—2014年项目已经完成，2015年项目正在扫尾之中。第三轮（第八批）2016年—2018年小农水重点县建设方案已经通过批复，2016年项目即将招标建设，计划于今年6月底全部完成。

    高邮市通过小型农田水利重点县的实施，更新改造了一大批农村灌排设施，建成了一大片高标准农田，项目区实现了“灌得上、灌得好、排得出、排得快”的良好效果。

    2016年，该市重点农村水利工程计划投入15550万元，重点建设内容为：疏浚县乡村三级河道246条，全长280公里，清淤土方350万方；新、拆建灌排泵站40座，改造挡排涵闸50座，滚水坝7座；防渗衬砌田间渠道100千米，配套各类建筑物3500座；配套安装泵站计量设备40台套，规范化成立8个农民用水户协会。

    农村水利家底知多少？

    建设水利信息化管理系统

    高邮自被列为全国农业水价综合改革示范试点县、国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县以及江苏省小型水利工程管理体制改革试点县以来，改革的核心内容之一就是创新工程设施产权制度改革，建立健全工程设施管护新机制。但有多少农村水利设施在改革范围内？农村水利的家底到底有多大？究竟需要多少管护经费投入？一直说不清道不明。

    高邮市水利局与南京师范大学合作，开展了“高邮市农村水利信息化管理系统”的建设。从2015年3月起，双方成立了联合调查小组，经过半年的调查统计、核对定位等工作，已完成所有农村水利设施数据录入工作。目前已经完成部分典型乡镇的系统上线调试运行，初步形成“三个一”成果，即“一套数据、一张地图、一个系统”。“一套数据”就是将全市县、乡、村河道，干、支、斗渠，堤防、涵闸、泵站、渡槽、倒虹吸、桥梁的工程信息、图片资料等水利要素，建立数据库；“一张图”就是基于高分辨率遥感影像的万分之一地形图，分层标注河道和建筑物、圩口和堤防以及渠系和建筑物等；“一个系统”就是采用基于经典的MVC框架的三层架构设计，客户端可采用图形界面实现信息查询、统计分析、报表生成及制图输出等功能。

    注重农村水利技术

    实用研究课题获科技大奖

    多年来，高邮市一直注重农村水利技术研究与推广应用工作，在沟渠布局、生态衬砌、建筑物装配化、闸站改型等方面有着较深的研究。

    记者了解到，近年来，借助江苏省水利重点科技项目“高标准农田建设小型建筑物精细化研究与推广应用”课题研究，在原有装配式建筑物的基础上，研究与应用精细化、标准化、装配化的小型农田水利建筑物，形成三大类（灌溉、排水、交通）、多种材料（工程塑料、铸铁、混凝土）、多类型的末级渠系解决方案，在小农水重点县项目中进行了大面积的应用，并在国土、农开等涉农项目进行应用，并辐射至省内其他县市。该课题获得江苏省水利科技进步奖二等奖，同时，作为主要参与单位，以“南方地区农田水利田间工程关键技术集成与应用推广”成果，获得2015年大禹水利科学技术奖三等奖。

    此外，高邮市水利局联合专业预制工厂，联合攻关研制了预制梯形渠道砼槽板，并研制了专门配套建筑物，形成“T90+精细化建筑物”的解决方案。达到了“标准化设计、工厂化预制、装配化安装”效果。  来源：扬州新闻网