发布时间:2010/09/20
据澳门特区政府网站消息,重建自来水价格机制是《澳门节水规划大纲》中的一项主要措施,也是推动全民珍惜用水的重要途径。澳门特区政府推动构建节水型社会工作小组(下称小组)7月底完成“自来水价格机制谘询方案”的谘询工作,吸纳了社会各界意见并结合问卷调查结果对谘询方案进行调整,而最终方案将于稍后公布。
“食水是取之不尽、用之不竭、无成本负担”是市民普遍的错误观念,其实地球的水资源有限,是不可缺少、不可代替的特殊资源。受地理环境影响,地小人多的澳门自身亦缺乏淡水资源,约98%原水供应来自内地,所以市民必须意识到食水来之不易。
然而《澳门居民自來水使用习惯调查》及《澳门自来水水价机制概念问卷调查》结果显示,澳门市民的用水习惯较为浪费,节水意识仍有改善空间,但普遍认同“节约用水”是每一位公民的责任,并认为调整水费有利推动节约用水。同时,大部分受访者亦支持“用者自付”,认同这样有助促进澳门的可持续发展。
为制定有助推动社会各界节约用水的自来水价格机制,小组于今年6月推出了两套谘询方案,进行了广泛的公开谘询,得到了市民及工商业界的积极回应。当中由澳门理工学院进行的《自来水价格机制方案问卷调查》结果显示,在1,549份有效问卷当中,53.9%受访者选择谘询方案一,36.1%受访者选择谘询方案二,10%受访者没有意见。
因此,小组以谘询方案一为基础,结合社会各界的主流意见和诉求对谘询方案一作出调整,以进一步优化有助推动全澳用户节约用水的价格机制,务求在充分考虑各界的意见后,推出切合澳门实际情况的自来水价格机制。目前小组已制定了建议方案,待相关行政程序完成后就会对外公布最终方案。
未来水价的发展方向将逐步迈向全成本水价,以此体现“用者自付”原则,同时将逐步拉阔大用水户和小用水户之间的水价差距。未来水价调整将与供澳原水成本挂钩,并考虑本地供水成本变化等因素。调查结果显示,受访户认为在调整未来水价时,除考虑原水格价外,尚需考虑的因素依次为:“本地物价指数”、“薪酬”、“新增供水工程”、“人民币兑换率”、“电费”、“物料”及“其它”。
特区政府期望藉由推出新水价机制,在保障市民基本用水权的大前提下,以经济手段推动社会各界节约用水,逐步体现“用者自付”的原则。而今冬明春本澳的咸潮形势不容乐观,小组积极部署应对咸潮的工作和纾缓措施,并加强节水宣传教育的力度,进一步推动全民以及旅客节约用水,相信新水价机制的实施,可促进社会各界慎用水资源,有助保障澳门用水安全。
未来,小组会继续依循《澳门节水规划大纲》内的其它主要发展方针,有序地开展各项促进“开源节流”的工作,包括推动节水器具普及、制定节水器具标准、研究发展再生水计划以及重修本澳水库及扩大库容等。
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