北京市规划委、市建委和市政管委发布了最新修订的北京市地方标准《居住建筑节能设计标准》，并从2007年2月1日起施行。根据该标准，北京市新建住宅将强制安装分户计量热表和用于调节暖气片温度的散热器恒温阀，为将来分户计量作硬件准备。

    分户计量就是将供暖管线由原来的串联式改成并联式，每家一个阀门，不交费就不开栓，交了费的居民也不会因为邻居没交费而受到牵连。实践证明，实行分户计量绝不是安装计量表就万事大吉的。据了解，眼下分户计量还有几道坎儿没迈过：第一是硬件。现有的供热系统是上供下回，单元楼内卧、厅、卫等供热管是串联连接的，即卧室自上而下一根管，客厅自上而下一根管，对每户居民来说，卧室、客厅不属于封闭系统，达不到分户控制条件；其次是计量装置。现有的热量表须安装在出水口以测回水流量，无法控制用户擅自偷用热水。因此，热量表还须进行技术改造，要安装在进水口才行，对用户的装修及使用影响较大，因此急于实施分户计量收费其弊大于利。

    还有，对新房子还好办，那些旧房子呢？从各地住宅小区试点工作看，效果不佳。比如两年前在济南，呼唤已久的分户计量供热改革试点并未结出理想之果。由于有关分户计量的配套措施不尽如人意，加上物业与业主间的不和谐，业主对计量表的准确性也多有抱怨。有业主反映，计量表走字受水压和气压的共同影响，跟水表不一样，如何计算更科学值得探讨。而且，由于热计量表对供水水质要求较高，水质达不到要求时，容易造成部分热表读数紊乱、快走、停走等现象，最终的试验效果并不理想。在济南先行进行分户计量试点工作的两个居民小区再次走上按建设面积收费的回头路。这个失败的例子说明，分户计量供暖工作还要走相当长的路。

    热的特性(对流、辐射、传导)决定了要达到同样的温度，与居民住的房屋的朝向、楼层有关，因此造成消耗的热量是不同的。目前，国家有关部门已着手进行热量计量收费的改革，按照标准中的强制性规定，居住建筑的供暖系统，除了在热源出口设置总热量表外，还要在各楼栋设置栋热量表，每户设置分户热量分摊装置。另外，建筑物户内采暖系统的节能设计，要在每组暖气片上设置散热器恒温阀。散热器恒温阀是一种调温装置，它通过自身的感温元件来改变采暖热水流量，室温超高时放开流量，反之缩小流量，从而将室温控制在用户设置的适宜温度上，节约能源的同时，也提高了舒适度。根据该标准，采用地面辐射采暖和风机盘管采暖也应设置温度自动调控装置。人们有理由相信：在科学技术进步的今天，给热能“穿”上“制服”不应该是一件天大的难事。

    当然，改造上要科学，收费上要合理，技术上要服人。这就需要一个权威的协调机构，从政策制定到具体实施予以落实。而计量部门的首要工作是，加强责任感和紧迫感，充分认识到精准是分户计量的“生命线”，力求在技术上精益求精，把宝贵的“暖资源”送到百姓家中。